自1920年臺灣總督府公告設置高雄州，歷經1924年高雄街升格為高雄市的變動過程中，許多官方公署及單位因新制而成立。不過由於時間與經費的限制，最初不少廳舍並非新建，如打狗公館借與州廳，打狗支廳陸續改作郡役所及警察署，而市役所沿用的街役場則是購買山下汽船宿舍修建而成。
說到地方治理，警察機構扮演十分關鍵的角色，在寫真帖中以州廳與警察署的影像為代表，尚可見高雄州境內最早的消防組蹤跡。其中最為特別者，是因應理蕃政策所建立的屏東飛行場，最初隸屬於警務局航空班，可說是日本最早的空中警察，後來改由陸軍飛行隊接管，成為臺灣首座軍用機場。
政治、經濟的發展與交通基礎建設密不可分，不僅影響地方治理，更能促進物資流動。身為臺灣南方樞紐的高雄州，囊括港口與鐵路的海陸優勢，在寫真帖中影像特別加入了大津橋，這座跨越濁口溪接起六龜、高樹的鐵線橋，可能是高雄州境內最早的吊橋，同時也凸顯蕃地交通連結的重要性。